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829氫能產(chǎn)業(yè)革命的馬蹄聲由遠(yuǎn)至近、由緩變疾，深圳開(kāi)始積極擁抱。
5月10日，深圳市發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布《深圳市氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展《行動(dòng)計(jì)劃》（2024-2025年）》（下稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》），將氫能產(chǎn)業(yè)納入全市新能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行重點(diǎn)培育，在創(chuàng)新載體和核心技術(shù)培育、產(chǎn)業(yè)空間和產(chǎn)業(yè)基金支持、市場(chǎng)場(chǎng)景應(yīng)用示范打造等方面，給予大力支持。
深圳市氫能與燃料電池協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)金曉輝分析，《行動(dòng)計(jì)劃》展現(xiàn)了深圳搞氫能與其它城市不同。氫能產(chǎn)業(yè)在深圳不僅自成戰(zhàn)略體系，而且強(qiáng)勢(shì)鏈接、耦合了深圳五大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略：新能源汽車(chē)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略、飛地經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。氫能與這五大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的耦合，在《行動(dòng)計(jì)劃》中都有相應(yīng)的政策扶持和運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景的加持。
“從行業(yè)、產(chǎn)業(yè)看，眾多深圳企業(yè)翹首祈盼已久，這一《行動(dòng)計(jì)劃》是春風(fēng)，更是及時(shí)雨，對(duì)提振行業(yè)信心，增強(qiáng)企業(yè)活力，獲得資本青睞，把握氫能機(jī)遇具有極大意義?！苯饡暂x稱(chēng)，深圳通過(guò)發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)，已成為中國(guó)乃至全球的新能汽車(chē)之都?！缎袆?dòng)計(jì)劃》的出臺(tái)，預(yù)示著深圳千億氫能產(chǎn)業(yè)提檔加速，一流汽車(chē)城擁抱電氫協(xié)同。
計(jì)劃：氫能被納入深圳新興產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)培育
記者留意到，早在2022年7月，深圳市發(fā)改委就曾公開(kāi)征求《深圳市氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃2022-2025年（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)，并發(fā)布了結(jié)果反饋。經(jīng)調(diào)整為上述《行動(dòng)計(jì)劃》在日前才對(duì)外發(fā)布實(shí)施。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出發(fā)展目標(biāo)，到2025年，氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，創(chuàng)新能力持續(xù)提升，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電堆、膜電極、雙極板、質(zhì)子交換膜、碳紙、催化劑、制氫設(shè)備、儲(chǔ)氫裝置等關(guān)鍵零部件和裝備技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，形成一批技術(shù)領(lǐng)先、具備較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)，制儲(chǔ)輸加用市場(chǎng)機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)體系和管理機(jī)制更加健全，市場(chǎng)化示范推廣一批燃料電池車(chē)輛，建設(shè)加氫站不超過(guò)5座，建設(shè)創(chuàng)新載體不少于15家，推動(dòng)深圳市主導(dǎo)或參與制修訂氫能領(lǐng)域國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)不少于20項(xiàng)，全產(chǎn)業(yè)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提升。
《行動(dòng)計(jì)劃》包含4條重點(diǎn)任務(wù)及12條具體目標(biāo)、4條具體保障措施。
首先，打造氫能產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)策源地。開(kāi)展氫能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)；布局建設(shè)氫能創(chuàng)新載體；加快氫能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。其次，打造氫能產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造集聚地。建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)；加快推動(dòng)關(guān)鍵核心零部件產(chǎn)業(yè)化；培育引進(jìn)優(yōu)質(zhì)氫能企業(yè)。再次，打造氫能多場(chǎng)景應(yīng)用示范基地。推動(dòng)氫能在重載及長(zhǎng)途交通運(yùn)輸領(lǐng)域示范應(yīng)用；積極開(kāi)展氫能多元化示范應(yīng)用。最后，打造氫能產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)體系。加快推進(jìn)加氫站布局建設(shè)；完善加氫站建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制；逐步降低用氫成本；完善氫氣綜合輸運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
4條具體保障措施包括建立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，加大氫能產(chǎn)業(yè)要素保障力度，加強(qiáng)氫能專(zhuān)業(yè)人才引育，健全氫能產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展機(jī)制。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出一系列重要舉措，比如：圍繞氫能制、儲(chǔ)、輸、用關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建多元化多層次創(chuàng)新載體。對(duì)符合條件的燃料電池汽車(chē)，按照中央、省、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金1:1:1比例給予推廣應(yīng)用補(bǔ)貼。位于高速公路、國(guó)道、省道和城市主干道的加油（氣）站，具備加氫設(shè)施建設(shè)條件的視同已納入加氫站布局規(guī)劃。推動(dòng)符合條件的現(xiàn)有加油加氣站改（擴(kuò)）建制氫加氫裝置，支持新布點(diǎn)加油站同步規(guī)劃建設(shè)加氫設(shè)施。鼓勵(lì)在氫能產(chǎn)業(yè)園、港口碼頭、物流園區(qū)等應(yīng)用場(chǎng)景豐富的地區(qū)布局建設(shè)加氫站。氫能產(chǎn)業(yè)納入全市新能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行重點(diǎn)培育。充分發(fā)揮新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)基金作用，加大對(duì)氫能重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目支持力度等等。
深圳市氫能與燃料電池協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張祎瑩表示，《行動(dòng)計(jì)劃》的出臺(tái)通過(guò)加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持氫能科技孵化、產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新、多場(chǎng)景應(yīng)用，推進(jìn)氫氣供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)搭建，加大產(chǎn)業(yè)要素保障，進(jìn)一步加大氫能和燃料電池在深圳的試點(diǎn)示范和應(yīng)用推廣力度，再次明確深圳以氫能為主要抓手在新型儲(chǔ)能、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、培育新動(dòng)能的重要地位。
基礎(chǔ)：深圳已成氫能產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)與產(chǎn)業(yè)策源地
從全球來(lái)看，氫能產(chǎn)業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的全新階段。截至2023年12月，全球已有42個(gè)國(guó)家及地區(qū)發(fā)布了明確的氫能發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。
而在國(guó)內(nèi)，氫能政策確定性更強(qiáng)。我國(guó)已發(fā)布《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021—2035年）》，并于今年政府工作報(bào)告中首次將氫能列為前沿新興產(chǎn)業(yè)之首，且在4月將氫能正式納入《中華人民共和國(guó)能源法（草案）》。在地方層面，今年一季度，“氫車(chē)免高速費(fèi)”，“綠電制氫不需取得?；钒踩a(chǎn)許可”等地方氫能政策的落地，成為熱點(diǎn)。
而在深圳，氫能產(chǎn)業(yè)更是蓄勢(shì)待發(fā)。
據(jù)深圳市氫能與燃料電池協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，近幾年來(lái)，深圳市氫能產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游集合了200多家氫能相關(guān)企業(yè)，涵蓋制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用各個(gè)環(huán)節(jié)，在關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、氫能創(chuàng)新載體、氫能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面，都執(zhí)大灣區(qū)之牛耳，深圳已成為氫能產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的策源地。
從優(yōu)勢(shì)來(lái)看，首先，基礎(chǔ)研究?jī)?yōu)勢(shì)顯著。有知名院士在多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)銜氫能重大技術(shù)攻關(guān)，聚焦氫能關(guān)鍵課題、“卡脖子”技術(shù)，影響深遠(yuǎn)，成果豐碩。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳氫能產(chǎn)業(yè)院士隊(duì)伍壯大，業(yè)內(nèi)統(tǒng)計(jì)至少有13名院士。比如陳清泉院士在全球知名研究成果“四網(wǎng)四流”理論中，提出氫能在耦合、優(yōu)化各種能源方面起了關(guān)鍵的作用；謝和平院士團(tuán)隊(duì)曾于2022年在《Nature》正刊發(fā)表海水制氫原創(chuàng)性成果，破解了該領(lǐng)域近半個(gè)世紀(jì)的世界難題，并被評(píng)為2022年中國(guó)科學(xué)十大進(jìn)展。
其次，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)占優(yōu)，產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)完備領(lǐng)先。深圳現(xiàn)有200余家本地氫能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，包含央國(guó)企和民企，其中國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)35家，國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”3家，市專(zhuān)精特新企業(yè)近20家，專(zhuān)利申請(qǐng)量累計(jì)超過(guò)3000件。以深圳能源、中集集團(tuán)、氫藍(lán)時(shí)代等為代表的“鏈主”企業(yè)，帶動(dòng)深圳氫能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)加速打造千億規(guī)模的氫產(chǎn)業(yè)集群。
而且，多項(xiàng)技術(shù)和應(yīng)用“首發(fā)”或領(lǐng)先。深圳氫能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)在氫氣制取、儲(chǔ)運(yùn)、加注、燃料電池系統(tǒng)、電堆、膜電極、材料、零部件、應(yīng)用全鏈條，以及設(shè)備制造、檢驗(yàn)測(cè)試、產(chǎn)學(xué)研用融合等領(lǐng)域不斷深耕、創(chuàng)新、突破，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先項(xiàng)目與成績(jī)。
此外，氫能應(yīng)用示范場(chǎng)景豐富。深圳作為國(guó)家低碳試點(diǎn)城市，是全國(guó)電子信息、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)集聚基地，擁有港口、物流、園區(qū)、城際交通、民用便攜式設(shè)備、儲(chǔ)能、低空經(jīng)濟(jì)等廣闊的市場(chǎng)資源，氫能應(yīng)用示范場(chǎng)景豐富。依托低碳零排放、高效率的特點(diǎn)，深圳市率先在交通動(dòng)力、發(fā)電側(cè)能源、工業(yè)原料替代、新型應(yīng)用等領(lǐng)域推動(dòng)氫能的利用，其中以氫能示范港口、東部氫能走廊、氫能通勤大巴及海水制氫、生物制氫中試項(xiàng)目等為代表的示范應(yīng)用，正助推深圳成為全球氫能自主創(chuàng)新和示范應(yīng)用的高地。
建言：以“電氫協(xié)同”助推一流汽車(chē)城建設(shè)
目前，深圳氫能產(chǎn)業(yè)依然有不少不足、短板、痛點(diǎn)和挑戰(zhàn)。
“氫能方面，深圳具有技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)，但是到了應(yīng)用運(yùn)營(yíng)端，相比佛山、廣州，啟動(dòng)得相對(duì)晚，因?yàn)樯钲诂F(xiàn)在走的是電動(dòng)化路線?！眹?guó)(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院 新能源與低碳發(fā)展研究中心副主任韋福雷表示。
深圳市氫能與燃料電池協(xié)會(huì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，深圳氫能產(chǎn)業(yè)面臨氫氣供應(yīng)及基礎(chǔ)設(shè)施不足、產(chǎn)業(yè)聚集不明顯等短板。另外，由于氫能產(chǎn)業(yè)配套政策遲遲未發(fā)布，導(dǎo)致行業(yè)風(fēng)口雖勁但資本觀望者眾，應(yīng)用場(chǎng)景需求雖大但具體扶持政策匱乏，加氫站建設(shè)意愿雖強(qiáng)但政策最后一公里卻無(wú)法打通。
這些問(wèn)題導(dǎo)致深圳氫能產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)情況與深圳新能源汽車(chē)之都地位不相匹配?！缎袆?dòng)計(jì)劃》此次提出了一系列關(guān)鍵性舉措，為未來(lái)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定一定方向。此外，13名院士和企業(yè)、行業(yè)人士也曾準(zhǔn)備了一份《關(guān)于加快建設(shè)深圳氫能社會(huì)先行示范區(qū)的報(bào)告》，提出一些重要建言建議。
首先，深圳應(yīng)依托院士、專(zhuān)家背后的世界級(jí)基礎(chǔ)研發(fā)資源和高等院校和研究機(jī)構(gòu)背后一流科研人才團(tuán)隊(duì)，并發(fā)揮深圳氫能科創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建具有全球科技競(jìng)爭(zhēng)力的氫能產(chǎn)學(xué)研用高度協(xié)同的創(chuàng)新體系。
其次，構(gòu)建“電氫協(xié)同，雙輪驅(qū)動(dòng)”新能源汽車(chē)發(fā)展新格局。隨著氫能科技的不斷突破，未來(lái)應(yīng)當(dāng)參照深圳電動(dòng)汽車(chē)的成功經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)前國(guó)家對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)的布局，選取一定比例的公交車(chē)進(jìn)行試點(diǎn)，并在港口內(nèi)外拖、船舶等領(lǐng)域擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模，支持氫能冷藏車(chē)、氫能泥頭車(chē)、氫能通勤車(chē)的全面推廣，通過(guò)示范推動(dòng)深圳氫能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，形成“電氫協(xié)同，雙輪驅(qū)動(dòng)”的深圳新能源汽車(chē)發(fā)展新格局，乘勢(shì)而上打造“新一代世界一流汽車(chē)城”。
第三，建議完善政策、資金、空間等細(xì)則配套，打造先進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)集群。圍繞能源行業(yè)央國(guó)企，打造氫能新興產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈；圍繞氫能裝備及解決方案的領(lǐng)軍企業(yè)，打造氫能綠色發(fā)展服務(wù)鏈；圍繞燃料電池核心龍頭企業(yè)，打造氫燃料電池世界級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈和氫能多元應(yīng)用示范鏈?！叭湣眳f(xié)同，推動(dòng)深圳形成全球范圍內(nèi)具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的氫能產(chǎn)業(yè)集群。
最后，建議多措并舉，優(yōu)化氫氣供應(yīng)。針對(duì)氫源痛點(diǎn)，以“兩步走”戰(zhàn)略解決深圳地區(qū)氫源問(wèn)題，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。近期做優(yōu)存量，推動(dòng)工業(yè)副產(chǎn)氫、天然氣制氫等現(xiàn)有氫氣資源充分利用，推進(jìn)電解水制氫加氫一體站落地；中遠(yuǎn)期做大增量，向外推動(dòng)粵東海上風(fēng)電與海水制氫技術(shù)耦合，向內(nèi)依托“電-氫”轉(zhuǎn)換的氫儲(chǔ)能模式，從深圳對(duì)口幫扶的新疆、青海、寧夏等可再生能源基地，通過(guò)綠氫醇運(yùn)/氨運(yùn)等方式實(shí)現(xiàn)“西氫東送”。
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